以人民為中心深入推進生態(tài)文明建設
《習近平談治國理政》第三卷記錄了黨的十九大以來習近平總書記在領導推進新時代治國理政實踐中的一系列重要論述，其中，習近平總書記對生態(tài)文明建設提出了一系列新理念新思想新要求，為我們深入推進生態(tài)文明建設提供了基本遵循和方向指引。
生態(tài)文明建設必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。良好生態(tài)環(huán)境是人民群眾對美好生活的需要。習近平總書記指出，隨著我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量。中國特色社會主義事業(yè)要推進包括生態(tài)文明建設在內的“五位一體”的全面進步，不斷促進人的全面發(fā)展。深入推進生態(tài)文明建設是完善國家治理體系的重要方面，是對人民群眾日益增長的環(huán)境保護要求的積極回應，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。一段時間以來人民群眾對生態(tài)環(huán)境問題反映強烈，各類環(huán)境污染和生態(tài)問題已經(jīng)成為制約人民對美好生活追求的重要方面。隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾的生態(tài)意識、環(huán)境意識明顯增強，從而更加注重生活環(huán)境的質量，對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高，渴望生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)良、美麗宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。以人民為中心是加強生態(tài)文明建設所必須堅持的原則，良好生態(tài)環(huán)境是人的全面發(fā)展的基礎和保障，是新時期人民美好生活需要的重要內容�！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲俏覀凕h的奮斗目標，解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題是執(zhí)政黨的使命所在�！苯ㄔO中國特色社會主義必須深入推進生態(tài)文明建設，加快改善生態(tài)環(huán)境質量，把建設美麗中國作為建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標。如習近平總書記所要求的，我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
生態(tài)文明建設要以提高環(huán)境民生福祉為重點。生態(tài)保護與環(huán)境治理工作要始終堅持以人民為中心，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。對此習近平總書記提出了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的重大論斷，提出“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸�！薄鞍l(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”“既要創(chuàng)造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”等一系列重要論述。這些論述深刻闡明了生態(tài)環(huán)境保護對于改善民生的重要價值，也為深入推進生態(tài)文明建設提供了行動指引。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，首先要下大力氣重點解決損害群眾健康、嚴重影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，“把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域”。這既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強生態(tài)文明建設的當務之急。對此習近平總書記對打好污染防治攻堅戰(zhàn)提出了具體要求，強調要抓重點、補短板、強弱項，集中力量攻克重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境污染等老百姓身邊的生態(tài)環(huán)境問題。要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍；要深入實施水污染防治行動計劃，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象；要全面落實土壤污染防治行動計劃，讓老百姓吃得放心、住得安心；要持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治，基本解決農(nóng)村的垃圾、污水、廁所問題，打造美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。
生態(tài)文明建設要全面推進綠色發(fā)展建設美麗家園。習近平總書記指出，綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，建設美麗家園是生態(tài)文明建設的目標所向。要形成綠色發(fā)展的現(xiàn)代化治理體系，完善綠色發(fā)展的體制機制，加強監(jiān)督執(zhí)法、考核評價和責任追究，將綠色發(fā)展理念全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和人民生活的方方面面，全面推動綠色發(fā)展。加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是解決環(huán)境污染問題、加強生態(tài)文明建設的根本之策。通過經(jīng)濟發(fā)展方式和生活方式的綠色轉變，改變過去“高消耗、高排放、高污染”的生產(chǎn)模式和消費模式，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟轉型升級和人民生活質量提高的增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一。要在生產(chǎn)領域形成綠色發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)，依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，從源頭減少資源能源消耗、減少污染物排放，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要在消費領域形成綠色生活方式，摒棄奢侈浪費和不合理的過度消費模式，倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀，強化公民的環(huán)保意識、生態(tài)意識，推行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活消費，推動全民共同參與美麗家園建設。要推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，建立促進資源節(jié)約集約利用的激勵與約束機制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，提高資源能源利用效率，構建以物質循環(huán)流動為特征的社會經(jīng)濟體系。
（作者：中國社會科學院生態(tài)文明研究所 盛廣耀）
