永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)
習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在新起點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，努力續(xù)寫(xiě)更多‘春天的故事’，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”1980年8月黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。40年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)大力支持下，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中譜寫(xiě)了壯麗篇章，不僅創(chuàng)造了令世人驚嘆的經(jīng)濟(jì)成就，也凝練出“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神。
敢闖敢試的改革精神
1979年春，時(shí)任廣東省委第一書(shū)記的習(xí)仲勛同志代表廣東省委向中央正式提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議，鄧小平同志十分贊同并明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。同年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。之后，深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)相繼建立。
白手起家興辦特區(qū)，沒(méi)有敢闖敢試的精神，做不了第一個(gè)吃螃蟹的人。自成立以來(lái)，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試、奮發(fā)有為，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程中譜寫(xiě)了勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗篇章，成就斐然。
早在1985年，廈門(mén)就編制了地方政府中最早的縱跨十五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略——《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，為剛剛探索特區(qū)之路的廈門(mén)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。此后，廈門(mén)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，在國(guó)企改革、開(kāi)放市場(chǎng)、社會(huì)治理等領(lǐng)域不斷改革創(chuàng)新：廈航的初創(chuàng)打開(kāi)了廈門(mén)對(duì)外開(kāi)放之門(mén)，稅利分流改革令陷入發(fā)展窘境的廈門(mén)老國(guó)企煥發(fā)新活力，在全國(guó)率先實(shí)行大部門(mén)制，簡(jiǎn)化企業(yè)審批。
深圳率先實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，通過(guò)實(shí)施住房制度改革、外企國(guó)民待遇、社會(huì)保障制度等一系列改革舉措，在全國(guó)率先形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架。進(jìn)入新世紀(jì)，又率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化土地使用制度改革、發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)、建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、形成創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)體系、成為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，深圳在全國(guó)率先開(kāi)展商事制度改革，并形成了覆蓋八大板塊制度創(chuàng)新的“前海模式”。
改革不停頓，開(kāi)放不止步�？恐还勺印皻⒊鲆粭l血路來(lái)”的氣魄，經(jīng)濟(jì)特區(qū)掀開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨人探索中國(guó)特色社會(huì)主義的嶄新篇章，其海納百川、兼容并蓄、容錯(cuò)糾錯(cuò)的開(kāi)放胸懷也進(jìn)一步增強(qiáng)了人們敢闖敢試的決心和勇氣，特區(qū)成為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的熱土。40年來(lái)，特區(qū)人民敢闖敢試的勁頭從不懈怠，在改革開(kāi)放實(shí)踐中始終煥發(fā)著蓬勃?jiǎng)恿�。�?dāng)年的深圳是一個(gè)凋敝落后的邊陲小漁村，缺資金、缺技術(shù)、缺人才，辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)要突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，進(jìn)行包括投資、基建、物價(jià)、工資、人事、用工、金融、企業(yè)、住房等在內(nèi)的一系列體制改革，實(shí)行“以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，大力發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)、“三資”企業(yè)，恢復(fù)和發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，困難之多、難度之大，不亞于一場(chǎng)絕處求生的突圍戰(zhàn)。鄧小平同志指出，“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》印發(fā)，這是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開(kāi)放再出發(fā)的又一重大舉措，也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。
敢為人先的創(chuàng)新精神
興辦特區(qū)是一項(xiàng)前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，在特區(qū)建設(shè)過(guò)程中，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，特區(qū)人發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，通過(guò)不斷完善制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新政策、推進(jìn)科技創(chuàng)新等一系列開(kāi)創(chuàng)性舉措，化解了一個(gè)又一個(gè)困難，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了寶貴的特區(qū)智慧。
特區(qū)發(fā)展起來(lái)以后，遇到的問(wèn)題并不比以前少，特區(qū)人民發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難，通過(guò)政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新，化解了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。
深圳第一個(gè)打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，率先確立勞動(dòng)合同制，第一個(gè)取消糧油憑票供應(yīng)，率先進(jìn)行物價(jià)體制改革試驗(yàn)，第一次土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)、第一家證券交易所建立。如今，廣深港科技創(chuàng)新走廊已見(jiàn)雛形，深圳PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)15年居全國(guó)首位，電子信息產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球，涌現(xiàn)了華為、平安、騰訊、比亞迪、大疆等國(guó)際知名創(chuàng)新企業(yè)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.7萬(wàn)家，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)70%，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)50%左右，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一動(dòng)力。
廈門(mén)1985年成立國(guó)內(nèi)首家中外合資銀行——廈門(mén)國(guó)際銀行，2008年成為大陸居民赴臺(tái)游的首批口岸城市之一，2009年舉辦首屆海峽論壇，2015年率先啟動(dòng)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，2015年大陸游客經(jīng)“小三通”進(jìn)入金門(mén)、馬祖、澎湖，實(shí)現(xiàn)“落地簽”。
海南率先實(shí)行“先上車(chē)后買(mǎi)票”的企業(yè)注冊(cè)登記制度改革，率先實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托運(yùn)營(yíng)改革，農(nóng)民率先進(jìn)入“無(wú)稅時(shí)代”，率先免除了中小學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，第一個(gè)開(kāi)放三、四、五航權(quán)，率先推行燃油附加費(fèi)改革，取消島內(nèi)公路上一切收費(fèi)關(guān)卡。
沒(méi)有敢為人先的創(chuàng)新精神，就沒(méi)有特區(qū)的今天。創(chuàng)新已經(jīng)成為特區(qū)人自覺(jué)的工作思維與習(xí)慣。特區(qū)的每一項(xiàng)改革都在全國(guó)引起回響，每一次突破都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索與發(fā)展。
埋頭苦干的拼搏精神
1984年，深圳市深南大道市委大院花壇前，出現(xiàn)了一座“孺子�！便~雕，這座被譽(yù)為“拓荒�！钡你~雕，已成為深圳的重要地標(biāo)之一，其造型鮮明地展示出深圳人埋頭苦干的拼搏精神，被譽(yù)為特區(qū)精神的象征之一。40年來(lái)，各個(gè)特區(qū)披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，走出昔日的貧窮，成為享譽(yù)世界的繁華都市，靠的就是百折不撓、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的拼搏精神。
埋頭苦干，就是聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。干實(shí)業(yè)需要埋頭苦干，“埋頭”就是鎖定目標(biāo)，心無(wú)旁騖，一干到底；“苦干”就是認(rèn)真鉆研，掌握規(guī)律，勤奮工作。興辦之初，深圳人就認(rèn)識(shí)到，只有以工業(yè)立市，才能帶動(dòng)其他行業(yè)蓬勃發(fā)展。而在一片荒地上開(kāi)始工業(yè)化進(jìn)程，其壯烈與偉大堪比一次長(zhǎng)征。深圳人咬定青山不放松，狠抓工業(yè)40年，大力發(fā)展以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2019年，深圳已成為全國(guó)制造業(yè)第一大市，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值9109.5億元，增長(zhǎng)9.5%，連續(xù)兩年位居全國(guó)大中城市首位，成為全國(guó)唯一一個(gè)工業(yè)增加值突破9000億元的城市。
埋頭苦干，就是堅(jiān)持不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，只要有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，有利于改善人民生活，讓人民滿意，就堅(jiān)決去做；面對(duì)非議和誤解，多做少說(shuō)，先做后說(shuō)，甚至只做不說(shuō)。1984年，當(dāng)提出“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”這一口號(hào)時(shí)，特區(qū)建設(shè)者們以追求高效的一股子拼勁，投身特區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的工作。正是這種埋頭苦干、只爭(zhēng)朝夕的拼搏奮斗姿態(tài)，激勵(lì)誕生了“深圳速度”。1987年，僅有2.4萬(wàn)元注冊(cè)資本的華為技術(shù)有限公司誕生了，當(dāng)任正非決定研制程控交換機(jī)時(shí)，員工僅50余人，公司租用的一層工業(yè)樓既是生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房，又是廚房和臥室，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)還是員工，所有人吃住都在里面，做累了就睡一會(huì)兒，醒來(lái)再接著干�？恐耦^苦干的拼勁，30多年后的今天，華為成長(zhǎng)為年銷(xiāo)售8500億元的全球龍頭通信制造企業(yè)。
埋頭苦干，是一種務(wù)實(shí)、踏實(shí)、誠(chéng)實(shí)干事業(yè)的精神，既有咬定青山不放松的韌勁，也有開(kāi)闊思維、勤奮好學(xué)提高本領(lǐng)的巧勁，更有充滿自立自強(qiáng)自信底蘊(yùn)的干勁。站在新的歷史起點(diǎn)，深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、海南建設(shè)國(guó)際自由貿(mào)易港……特區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須大力弘揚(yáng)特區(qū)精神，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“試驗(yàn)田”與“窗口”作用，以新作為開(kāi)創(chuàng)全面深化改革新局面，當(dāng)好新時(shí)代的“拓荒�！�，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)勇立潮頭、開(kāi)拓進(jìn)取的壯麗新篇章。
（作者系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、廣東省社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng) 劉偉）
