高揚(yáng)習(xí)近平法治思想的鮮明旗幟
2020年召開的中央全面依法治國工作會議首次提出并闡述了習(xí)近平法治思想，明確了這一重要思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，為在新征程上全面推進(jìn)依法治國提供了根本遵循和行動指南。
習(xí)近平法治思想統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，在歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，明確了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障。這一重要思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為運(yùn)用中國特色社會主義制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了科學(xué)的法治理論指導(dǎo)和制度保障。
習(xí)近平法治思想凝聚著我們黨法治建設(shè)的實踐經(jīng)驗和智慧結(jié)晶。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會專門進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。黨的十九屆五中全會在制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議時，再次就全面依法治國作出部署，擘畫出在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化道路上的法治藍(lán)圖。從黨的十八大以來的每一次全會到中央全面依法治國委員會的每一次會議，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨圍繞推進(jìn)全面依法治國開展的一系列實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，不斷探索和解答人類社會在走向現(xiàn)代化進(jìn)程中必須面對和解決的重大法治問題，不斷從法治建設(shè)角度深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，開辟了21世紀(jì)馬克思主義法治理論和實踐的新境界。
習(xí)近平法治思想之魂是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義法治最大的區(qū)別。習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求。一方面，社會主義法治建設(shè)需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保持正確政治方向。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面依法治國要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全面依法治國，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。另一方面，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力需要法治建設(shè)的有力保障。全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個領(lǐng)域。無論是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局還是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，加強(qiáng)黨在法律制度層面的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，充分運(yùn)用法治思維和法治手段。具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上，從根本上保證法治的人民性和社會主義方向，不斷提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，保證全面依法治國的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)有序和統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷夯實中國之治的制度根基，在法治軌道上實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)涵是“十一個堅持”。長期以來，我們黨總結(jié)運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，積極開展社會主義法治建設(shè)，走出了一條中國特色社會主義法治道路。習(xí)近平法治思想在實踐檢驗中全面發(fā)展，在時代進(jìn)程中成熟完善。中央全面依法治國工作會議上集中凝練的“十一個堅持”，彰顯了習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵：堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記用“十一個堅持”對全面依法治國進(jìn)行闡釋、部署，都是涉及理論和實踐的方向性、根本性、全局性的重大問題。這“十一個堅持”深入回答了我國社會主義法治建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，系統(tǒng)闡述了新時代推進(jìn)全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，為中國特色社會主義法治國家建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、面向“絕大多數(shù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。要把憲法法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課，納入各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法履職情況的考核評價，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實扛起責(zé)任，扎實抓好全面依法治國任務(wù)落實。要面向全社會大力宣傳習(xí)近平法治思想的精髓要義，運(yùn)用各種理論載體、融媒體產(chǎn)品加強(qiáng)宣傳宣講和研究闡釋，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解全面依法治國的重大意義、豐富內(nèi)涵、實踐要求，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
黨的十八大以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳文化領(lǐng)域先后出臺了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》等4件中央黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等5部國家文化法律以及一批行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，根本性、主干性法規(guī)制度逐漸完備，黨內(nèi)法規(guī)體系和法律規(guī)范體系逐步建立健全，全戰(zhàn)線法治思維、法治觀念不斷增強(qiáng)，科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新臺階。要更加堅定自覺地學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，抓住全黨全社會高度重視宣傳思想工作和社會主義法治建設(shè)的歷史契機(jī)，不斷鞏固良好態(tài)勢、開創(chuàng)新的局面。要堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加快立法步伐，將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想用黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，把黨的主張和人民意愿凝聚為國家法律，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束的制度規(guī)范、推進(jìn)法治建設(shè)的措施手段，建立健全依法行政工作機(jī)制，以良法善治保障宣傳文化事業(yè)健康有序發(fā)展。
